Tổng quan chung

2022 Dự luật của Hạ viện 518 và Dự luật của Thượng viện 651 yêu cầu Cơ quan Thuế Virginia triệu tập và tạo điều kiện cho một nhóm làm việc để xem xét các quy trình hiện đang được sử dụng để thu thuế cư trú tạm thời tại địa phương và đưa ra các khuyến nghị nhằm cải thiện hiệu quả và tính thống nhất của các quy trình đó. 

Cơ quan Thuế Virginia được yêu cầu chuẩn bị và nộp báo cáo về những phát hiện và khuyến nghị của nhóm làm việc cho Chủ tịch Ủy ban Tài chính Hạ viện và Ủy ban Tài chính và Khoản phân bổ của Thượng viện chậm nhất là ngày 31 tháng 10 năm 2022. 

Nhóm làm việc

Luật pháp yêu cầu nhóm làm việc phải bao gồm:

  • Một đại diện của Ủy viên Doanh thu
  • Một đại diện của Thủ quỹ
  • Một đại diện của các quận
  • Một đại diện của các thành phố và thị trấn
  • Hai đại diện của ngành khách sạn và
  • Hai đại diện của các trung gian lưu trú

Cơ quan Thuế Virginia đã yêu cầu mỗi nhóm bên liên quan chỉ định đại diện riêng của mình.  Những đại diện được chỉ định là:

  • Ủy viên của Hiệp hội Doanh thu – Maggie Ragon
  • Hiệp hội thủ quỹ – Leigh Henderson
  • Các Quận – Jay Doshi cho Hiệp hội các Quận Virginia 
  • Các thành phố và thị trấn – Adam Melita cho Liên đoàn thành phố Virginia
  • Ngành khách sạn 
    • Robert Melvin cho Hiệp hội Nhà hàng, Lưu trú và Du lịch Virginia
    • Sharon Sykes cho Hiệp hội Khách sạn và Nhà nghỉ Hoa Kỳ
  • Người trung gian lưu trú
    • Alan Maher cho AirBnB
    • Stephanie Gilfeather cho Expedia/VRBO

Cuộc họp nhóm làm việc tháng 8 8

Vào ngày 8 tháng 8, 2022, Cơ quan Thuế Virginia đã tổ chức cuộc họp trực tuyến đầu tiên với nhóm công tác thuế cư trú tạm thời.  Trước cuộc họp, những người tham gia nhóm làm việc được yêu cầu nộp ý kiến bằng văn bản để tạo điều kiện thuận lợi cho việc xác định chương trình nghị sự cho cuộc họp đầu tiên và chia sẻ quan điểm của mỗi nhóm với các thành viên khác trong nhóm làm việc.  Tất cả các ý kiến bằng văn bản mà Virginia Tax nhận được đều được gửi đến các thành viên nhóm làm việc trước cuộc họp đầu tiên.  

Sau đây là tóm tắt nội dung chính của cuộc họp:

  • Tổng quan về luật 2021 và 2022 có liên quan, mục đích của cuộc họp và nghiên cứu mà nhóm làm việc được yêu cầu hoàn thành (Kristin Collins);
  • Mỗi thành viên trong nhóm được phép trình bày riêng với nhóm quan điểm của mình và bất kỳ bình luận hoặc mối quan tâm nào mà họ có liên quan đến nhóm làm việc hoặc báo cáo.
    • Các bên trung gian lưu trú bày tỏ mong muốn hợp lý hóa và hiện đại hóa quy trình nộp thuế lưu trú thông qua việc sử dụng cổng thông tin điện tử thống nhất, danh sách tập trung về thuế suất địa phương, tờ khai chuẩn hóa và ngày đến hạn tờ khai chuẩn hóa.  Họ cũng tham khảo một nghiên cứu do Viện Nghiên cứu Thuế Nhà nước thực hiện để hỗ trợ cho ý tưởng của họ về gánh nặng hành chính đáng kể liên quan đến việc thu và chuyển tiền thuế địa phương.  
    • Đại diện các địa phương đã nêu ra những khó khăn và chi phí hành chính liên quan đến việc thay đổi hệ thống và biểu mẫu do quy mô và mức độ nguồn lực khác nhau của các địa phương tại Virginia nhưng cũng hoan nghênh khả năng chuẩn hóa các biểu mẫu và thời hạn nộp.  Họ cũng lưu ý tầm quan trọng của việc kiểm toán và nhu cầu đảm bảo báo cáo chính xác.
    • Đại diện của ngành khách sạn đã nêu bật tầm quan trọng của sự bình đẳng giữa các đơn vị khách sạn và phi khách sạn và thảo luận về tầm quan trọng của việc dành thuế lưu trú cho hoạt động quảng bá du lịch. 
  • Các thành viên trong nhóm tham gia thảo luận tự do dựa trên các chủ đề sau được liệt kê trong chương trình nghị sự:
    • Đơn giản hóa quy trình thông qua chuẩn hóa
    • Đơn giản hóa quy trình thông qua việc sử dụng các quy trình điện tử
    • Cải cách kiểm toán
    • Chia sẻ dữ liệu
  • Sau đó, các thành viên trong nhóm được trao cơ hội giải quyết bất kỳ chủ đề nào chưa được thảo luận và đưa ra các chủ đề thảo luận có thể có cho cuộc họp tiếp theo;
  • Virginia Tax kết thúc cuộc họp bằng cách thông báo với các thành viên nhóm làm việc rằng chương trình nghị sự cho cuộc họp tiếp theo sẽ được lựa chọn thông qua khảo sát, nghiên cứu COST sẽ được gửi đến nhóm và các thành viên sẽ nhận được danh sách các mục cần theo dõi cho cuộc họp tiếp theo.

Cuộc họp nhóm làm việc tháng 9 8

  • Lời chào (Kristin Collins);
  • Thảo luận về các chủ đề dựa trên phản hồi thăm dò:
    • Đơn giản hóa việc trả lại hồ sơ và thời hạn nộp hồ sơ – Đại diện các địa phương tiếp tục đồng tình với việc chuẩn hóa hồ sơ trả lại và có thể là thời hạn nộp hồ sơ trả lại nhưng nhấn mạnh vấn đề về các địa phương áp dụng mức phí cố định 'theo giường' ngoài thuế lưu trú.  
    • Danh sách kiểm soát tập trung về mức thuế – Virginia Tax lưu ý rằng luật 2021 yêu cầu phát triển danh sách mức thuế tập trung đã khiến Virginia Tax phát triển danh sách như vậy nhưng một số lượng lớn địa phương không phản hồi, thường là do vấn đề về nhân sự.   
    • Khả năng đơn giản hóa việc kiểm toán – AirBnB yêu cầu các địa phương phải gửi cho bên trung gian một lá thư viết tay nêu rõ thông tin cần thiết làm điều kiện tiên quyết để kiểm toán và không được phép gửi thư thường xuyên hơn một khoảng thời gian nhất định.  Đại diện các địa phương phản đối mạnh mẽ đề xuất này vì lý do cần báo cáo chính xác và nguồn lực hạn chế ở nhiều địa phương.
    • Hệ thống hai tầng về lợi nhuận và ngày đáo hạn dựa trên các yếu tố sẽ được nhóm thông báo sau
    • Rào cản hành chính mà các bên trung gian và địa phương phải đối mặt – Các bên trung gian về chỗ ở cho rằng chi phí tuân thủ tại rất nhiều địa phương là rất lớn và cổng thông tin điện tử là cách tốt nhất để giảm thiểu những chi phí đó.  Có sự phản đối gần như toàn diện từ các thành viên khác trong nhóm đối với khái niệm cổng thông tin điện tử vì lý do chi phí, tính phức tạp và thời gian phát triển một cổng thông tin như vậy.  
    • Các chủ đề bổ sung do các thành viên nhóm làm việc đề xuất:
      • Các tùy chọn và chức năng của một cổng thông tin điện tử, không phụ thuộc vào vấn đề tài trợ
      • Không có sự đồng thuận từ phía đại diện địa phương hoặc ngành khách sạn trong việc thảo luận thêm về việc phát triển cổng thông tin điện tử.  Trên thực tế, đã có sự phản đối mạnh mẽ đối với việc tiếp tục thảo luận như vậy.
  • Tổng kết cuộc họp và thảo luận về thời gian biểu báo cáo

Vui lòng tìm thông tin về Nhóm làm việc và thông tin hỗ trợ tại các liên kết bên dưới: